我国北方地区洗手供暖亲率较低，尤其是京津冀及周边地区、汾渭平原、农村地区大量使用骑侍郎煤供暖，户均用煤量1.5吨，这些骑侍郎煤自燃没任何环保措施，采暖期间骑侍郎煤自燃就减少了30%左右的大气污染物排放量，严重影响冬季大气质量。8月27日，生态环境部大气环境管理司副司长吴险峰在2019国际洗手供暖峰会上回应，管理骑侍郎煤可实现一石多鸟。洗手供暖是指利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热、清洁化燃煤（超低废气）、核能等清洁化能源，通过高效用能系统构建较低废气、低能耗的供暖方式，包括以减少污染物废气和能源消耗为目标的供暖全过程，牵涉到洗手热源、高效输配管网（热网）、节约能源建筑（热用户）等环节。近年来，各部门齐抓共管，创建专门工作机制，科学合理决定骑侍郎煤管理任务，坚实前进天然气产供体系建设，增大政策反对力度，增强监督实施，前进北方地区冬季洗手供暖工作。

吴险峰回应，截至2018年底已完成骑侍郎煤管理1000万户，其中煤改气580万户左右，煤改电360万户左右，集中供热地热能等替代60万户左右。从提高幅度来看，积极开展洗手供暖的地区比没积极开展洗手供暖的地区，提高幅度高达20个百分点。综合评判，骑侍郎煤管理对地区PM2.5提高贡献率高达40%左右。

吴险峰回应，与此同时，骑侍郎煤管理也是前进供给外侧结构性改革和提高农村人居环境的最重要措施，并能实时解决问题室内空气污染等问题，且不利于夹住投资和消费快速增长，构建一石多鸟。2018年7月3日，国务院公布《输掉蓝天保卫战三年行动计划》（下称《三年行动计划》），明确提出有效地前进北方地区洗手供暖。坚决从实际抵达，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜冷则冷，保证北方地区群众安全性供暖过冬。

从因地制宜的管理方式上看，吴险峰回应，洗手燃煤、集中于暖气八字精确定义了宜煤则煤。但以燃煤方式既要超过技术上的超低废气，又要确保经济上的合理不切实际，目前可玩性十分大。

为管理骑侍郎煤污染，一些地区在项目启动实行初期探寻使用洁净煤替代方式。从前几年实践中路线情况看，这种路线治标不治本，地方财政投入不强劲，效果不显著，劣质煤市场监管无以，洁净煤价格低、很差燃用等，最核心的是解决不了有机碳问题。为此，各个地区争相下定决心实行煤改气、煤改电等技术路线。

而对于煤改电，吴险峰指出，要以可持续和供暖效果不受群众青睐居多，大力推展集中式电采暖、空气源热泵等，不希望供暖效果劣、群众意见大的电热毯、小太阳等简陋方式，实时前进农村电网改建，防止煤改电后供暖用电高峰期经常出现电量过于造成断电情况，保证群众寒冷过冬。对于生物质，我们希望具备条件的地区在强化环保管理的基础上，发展生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉以及生物质天然气，设施加装高效设施，保证超过平稳达标排放，构建洗手供暖替代分散式燃煤。吴险峰回应，在前进洗手供暖工作中，优先以乡镇或区县为单元整体前进，对早已已完成洗手供暖改建的区域，依法划界为高污染燃料禁燃区，禁令散煤复烧；对仍未积极开展区域要严厉打击劣质煤销售，保证煤炭质量超过国家和地方标准；对不具备改建条件的偏僻山区，可利用节能环保农具，或生物质成型燃料特专用农具等方式替代骑侍郎煤。《三年行动计划》拒绝，2020年采暖季前，在确保能源供应的前提下，京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区基本已完成生活和冬季供暖骑侍郎煤替代。

时间拒绝很严峻，综合考虑到能源资源经济和技术可行性， 煤改气、 煤改电、 煤改为地热是农村骑侍郎煤管理主要技术路线，早已已完成了近千万户。吴险峰回应，通过天然气、电、沼气、地热等方式替代骑侍郎煤，是解决问题北方地区大型污染行之有效的手段，也是发达国家通行的作法。

下一步将之后与涉及部门和地方政府一道，按照既定技术路线，坚定不移前进京津冀及周边地区、汾渭平原骑侍郎煤管理工作。

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