近两年来，海洋塑料的污染问题、抗生素危机问题出两大最重要待解决问题。今天，在上海市举办十五届人近两年来，海洋塑料的污染问题、抗生素危机问题出两大最重要待解决问题。

今天，在上海市举办十五届人大二次会议，会议主要内容为“大力前进生态文明建设，打好污染攻坚战”。来自上海图书馆情报技术研究所的陈超代表谈及了全球性生态危机的前沿问题，他建议，上海的生态文明建设和污染防治工作要在国际和全国的大格局中谋划发展的新招。

陈超说道，国际媒体指出这两个问题将要沦为与全球气候变化一样最重要的环境问题，目前很多国际主流共识早已尊重，这两个问题是影响世界经济和社会发展的根本性全球性挑战。人类发明者塑料以来，据有关的研究，地球上早已生产出有83亿吨塑料，最后有63亿吨都沦为塑料垃圾，而且其中只有9%被重复使用，12%被烧毁，另外的79%被挖出或者布满在地球上。我国是塑料生产和用于大国，我国海洋塑料垃圾和微塑料问题在国际上倍受注目。

国外学者对全球海上飘浮垃圾的仿真结果显示，我国对北太平洋飘浮垃圾的贡献率较小。有文献报导，通过用于沿海国家人口数量及产生废弃物数量估计海洋垃圾入海量，全球192个沿海国家和地区中，我国是全球陆地转入海洋塑料垃圾的主要源头之一。另有报导指出88%～94%的全球海洋塑料负荷来自多条河流，而我国的长江、海河、黄河和珠江名列其中。

上述文献的涉及结果给我国导致较小的国际舆论压力。塑料制品应用于普遍，可观的下游行业为我国塑料制品行业的发展获取了强有力的承托。随着《大力发展石化行业规划细则》的实施，我国塑料制品行业步入新的发展机遇。

2018年1-4月我国塑料制品产量为2044.55万吨，同比快速增长2.32%。2017年我国塑料制品产量为7515.54万吨，同比快速增长3.44%。

2013-2018年中国塑料制品产量走势 数据来源：安全性生产监督管理局 2017-2023年中国塑料制品市场规模及预测 数据来源：安全性生产监督管理局 参照观研天下公布《2018年中国水质污染防治设备行业分析报告-市场运营态势与发展趋势预测》 我国于2007年起的组织积极开展全国海洋垃圾污染监测工作，并于2016年积极开展了微塑料试点监测。随着对塑料垃圾在海洋环境中的渐渐累积，其对海洋生态环境的影响日益突显，现有监测工作已无法符合管理市场需求及有效应对涉及国际事务。明确还包括：一是海洋塑料垃圾入海通量未知，现有的监测数据仅有反对对海洋塑料垃圾赋存现状的评估，无法估计河流、排污口、海上养殖和捕鱼、海上勘探研发活动等输出塑料垃圾的通量，造成在应付负面报导时正处于被动局面；二是塑料垃圾主要来源亟需查清，现有监测可通过成分检验初步判断塑料垃圾的有可能来源，但缺乏针对有所不同塑料制品行业的调查数据，无法了解掌控有所不同海岸和海上活动产生的海洋垃圾和微塑料的来源，制约了海洋塑料垃圾和微塑料管触措施的制订；三是海洋塑料垃圾迁入路径不明，海洋塑料垃圾牵涉到跨界污染，现有监测站位主要产于在近岸海域，足以承托仿真和分析海洋塑料垃圾迁入路径和蔓延范围。

尽管我国目前没专门针对海洋垃圾的法案，但是针对海洋垃圾的污染防治问题，我国相继实施和制订了多项法律法规，还包括《环境保护法》《海洋环境保护法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《预防陆源污染物污染伤害海洋环境管理条例》《海洋倾废管理条例》《预防陆源污染物污染伤害海洋环境管理条例》等。我国是较早于公布“限塑令”的国家之一，并大大增强生活垃圾分类制度。据联合国报告表明，塑料灾难早已伸延到地球的每一个角落，按照目前的生产和处置的速度，预计到2050年将不会总计产品210亿吨的垃圾。英国科学家在“science“上明确提出“微塑料”，目前还没严苛的定义，学术界也没严苛的定义，目前指出大于5毫米的纤维叫“微塑料”。

尤其危险性的是不吃的海鲜中都有微塑料的残余。这不仅对海洋生物早已造成了威胁，对人类身体健康的长年隐患也在研究过程中。陈超说道，2016年中科院公布的研究成果找到，我国的抗生素污染与水环境的情况不容乐观，我国河流总体的抗生素程度较高。

2014年世界卫生组织公布的首份全球抗生素耐药性监测报告，这种环境污染与轻巧导致的结果是耐药性。再过10—20年现有的抗生素有可能很无法对付所谓的超级细菌。抗生素的研发跟上细菌的变异和耐药性。这两个问题大家看起来都很熟，样子是老声常谈，而且这几年国家层面早已采行了一些措施。

十年前限塑令，但是就越限越多。我们抗生素也有史上最严的限抗令等。但是抗生素中国仅次于的问题不是人用在临床，而是兽用、农用。

我们是仅次于的塑料制品生产国，虽然抗生素生产用于不是仅次于，但是据传临床和非临床占到了全球总量的近一半。“这样的前沿问题必须政、产、学、研、用一起加以研究、应付。”陈超建议，要希望上海的大学、研究机构积极开展国际合作，很多监测手段以及参予的话语权，参予国际标准管理规则的制订。

同时建议尽早启动法律方面的调研。资料来源：观研天下（YZ）整理，刊登请求标明原文近两年来，海洋塑料的污染问题、抗生素危机问题出两大最重要待解决问题。

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