11月1日，在由中国互联网新闻中心、中国网、中国网地产、全联房地产商不会牵头举行的“第五届中国城市镇运营商大会”上，华夏新的供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康公开发表了以“中国新型城镇化与城市运营模式创意”为主题的演说。视频直播丨第五届中国城市（镇）运营商大会图文直播丨第五届中国城市（镇）运营商大会华夏新的供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长 贾康据贾康讲解，城镇化率的演变轨迹有三个阶段：初期跟上发展阶段、中期较慢发展阶段及后期平稳发展阶段。“从初期过渡性至中期时，城镇化率不会转入加快期，当转入到中期阶段的中后段时，城镇化速度将减缓，转入减速期，以后踏入后期阶段。

这即是城镇化指标的‘纳瑟姆曲线’”，贾康说明称之为。中国目前的相似60%的城镇化率，从数据上看已转入中后期阶段。

贾康指出，中国的城镇化坐落于加快期向减速期切换的区间，未来还有20几个百分点的快速增长空间。贾康回应，“大踏步跟上时代”的中国现代化，实乃工业化、城镇化、市场化、国际化以及法治化民主化的“合流”，城镇化转入高速发展期，合乎逻辑地沦为调和“二元经济”强有力的经济快速增长引擎。同时，中国的“追上—领先于”现代化战略内在地拒绝构建新型城镇化：以“市民化”为核心，有效地增进社会人与自然；以城乡专责、“一体化”为特征，使民众分享改革开放成果；以绿色低碳环保为质量保证，构成可持续的高质量发展。

贾康还认为，中国城镇化的发展挑战与机遇共存，为避免、解决“贫民窟”、“城市病”和发展紊乱，客观拒绝以供给外侧结构性改革居多线，创意发展必需“守正胆怯”。

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